来源｜江苏高院

因新冠肺炎疫情影响，涉及劳动争议纠纷怎么办？

为进一步做好疫情防控引发的劳动人事矛盾纠纷化解工作，构建和谐良好的劳动关系，依法保障企业与劳动者合法权益，淮安市中级人民法院研究制定了《关于应对涉新冠肺炎疫情劳动争议纠纷的司法意见》。

一、疫情防控期间的工资支付标准有哪几种情况？

答：主要有以下四个方面：

1、延长春节假期与迟延复工期间的工资支付标准。

第一是延长春节假期期间（1月31日-2月2日）。本次延长春节假期是国务院针对此次疫情采取的防控措施之一。延长的春节假期应属于休息日。2020年1月31日至2月2日期间因疫情防控不能休假和提前结束休假复工的职工，企业应当安排其同等时间的补休，不能安排补休的，按照不低于工资基数的200%支付加班工资。第二是延迟复工期间（2月3日-2月9日）。企业按照省政府通知要求延迟复工期间（2月3日至2月9日）的工资支付，参照关于停工、停产期间工资支付相关规定执行，即企业在一个工资支付周期内的，按照劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，企业应当按照不低于当地最低工资标准的80%发放生活费。但对企业与职工协商优先使用带薪年休假等各类假期的，按相关休假的规定支付工资；对企业要求职工通过远程办公等形式提供正常劳动的，依法支付工资。

符合规定不受延迟复工命令限制的企业，在此期间安排职工工作的，应当依法支付职工工资。其中，企业在休息日（2月8日、9日）安排职工工作又不能安排补休的，按照不低于职工本人日或小时工资的200%支付工资报酬。

2、劳动者感染新型冠状病毒肺炎、因疑似感染接受医学观察、隔离期等特殊情况下的工资支付标准。

根据人社部《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》的规定，对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第40条、41条与职工解除劳动合同。在此期间，劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。但是，劳动者不遵守政府防控措施，导致被隔离治疗或接受医学观察，劳动者主张该期间劳动报酬的，一般不予支持。

3、企业停工停产期间支付工资标准。

企业因受疫情影响导致停工停产的，未超过一个工资支付周期的，应当按照劳动合同规定的标准支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据职工提供的劳动，按照双方重新约定的标准支付工资,不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的80%支付生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除、终止劳动关系之日。

4、职工因疫情防控未及时返岗的工资标准。

对于因疫情未及时返回工作岗位的职工，企业可以优先考虑安排职工年休假，职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工未复工时间较长的，企业经与职工协商一致，可以安排职工待岗。待岗期间，企业应当按照不低于本市最低工资标准的80%支付基本生活费。

二、疫情防控期间的劳动合同解除标准有哪些？

答：1、根据上述人社部《通知》，对于对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业不得依据《劳动合同法》第40条、41条与职工解除劳动合同。在此期间，劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。

2、用人单位以《劳动合同法》第40条、41条无过失性辞退或经济性裁员为由与上述处于特殊期间的劳动者解除劳动合同，或未顺延至相应期限届满终止劳动合同，劳动者向法院起诉的，人民法院可按照《劳动合同法》第48条之规定认定属于违法解除或者终止劳动合同。

3、用人单位以客观情况发生重大变化为由与劳动者解除劳动合同，劳动者提起诉讼的，人民法院应要求用人单位提供相应证据，审理时应注意考察同一时期、相同地区、相同性质的用人单位是否能正常履行劳动合同，若仅因单位自身原因与劳动者解除劳动合同的，不属于客观情况发生重大变化的情形，同时需要审查解除劳动合同前是否履行了必要的协商程序。

4、用人单位因疫情停工停产、暂时性经营困难未及时足额支付劳动报酬，劳动者要求解除劳动关系的，应当审慎适用经济补偿金的规定。无论劳动者还是用人单位，因疫情期间工资、经济补偿、复工等问题提出解除劳动合同的，人民法院应当结合实际情况审慎处理。

三、疫情防控期间的工伤应如何认定？

答：劳动者在工作期间，因工作原因感染新冠肺炎，应根据《社会保险法》和《工伤保险条例》认定为工伤，并享受工伤保险待遇，但范围应限于医护及其他从事新冠病毒防疫抗疫工作人员。职工从事防疫抗疫工作符合《工伤保险条例》第十五条规定情形的，即在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，视为工伤。

工伤的判定标准应该是在工作时间、工作场所因工作原因受到的伤害属于工伤。对于在上下班途中感染疫情不应该做类比推理，即上下班途中感染新冠肺炎不属于工伤。

劳动者非因履行工作职责感染新冠肺炎的，用人单位应依照《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》等规定保障劳动者享有医疗期相关合法权益。

四、疫情防控期间复工企业应当提供的劳动防护用品法律依据是什么？

答：《劳动法》规定，企业必须保证员工生产过程中的安全卫生条件，并提供相应防护用品。第五十三条规定：“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。”第五十四条规定：“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。”

《安全生产法》第十条规定：“生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。”

依据上述规定，法律规定生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，但对一般企业而言，口罩并不是单位必须要提供的劳动防护用品，所以员工不能以单位不提供口罩为由拒绝上班。

五、疫情防控期间复工企业可以采取哪些灵活用工措施？

答：企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或减少裁员。企业根据生产经营需要，可以向相关部门申请实行综合计算工时工作制度，实行集中工作、集中休息方式保持正常生产经营，同时注意与工会等组织密切沟通，共同渡过难关。

在疫情防控期间，鼓励复工企业实施灵活用工措施。因工作内容、工种等不同，有条件的可以采取居家办公模式。对于可以居家办公的岗位，可以与职工协商一致是否支付报酬或确定新的薪酬待遇，同时要固定好证据，也可以按照前述标准给予调休或支付加班报酬。对于不能居家办公的，因当前防疫工作的需要，企业采取了错时、缩短工时、轮岗轮休等生产方式，职工以该临时措施属于变更劳动合同内容，拒绝工作甚至以此为由要求解除劳动合同的，不予支持。

六、疫情防控期间的仲裁期限、诉讼时效的顺延如何计算？

答：当事人因受疫情影响不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。如劳动争议发生后，一方要求工会、单位劳动争议调解委员会帮助解决劳动争议，或个人因患重大疾病影响行使权利的，可以作为未能及时提起劳动争议仲裁的“正当理由”，但上述事由消失后，当事人仍应在60天内主张权利。

仲裁后，当事人不服裁决又未能在法定期限内向人民法院提起诉讼，主张根据疫情原因适用诉讼时效中止的，人民法院应当及时依法审查。确系新冠肺炎患者、疑似病人、密切接触者或者被依法隔离人员，不能及时行使有关权利的，可以适用诉讼时效中止的有关规定。